El Gobierno argentino realizó una nueva modificación en el proceso de privatización de Belgrano Cargas y Logística S.A., una de las principales empresas ferroviarias de transporte de cargas del país.
La decisión fue formalizada por el Ministerio de Economía mediante una resolución firmada por el ministro Luis Caputo, que incorpora una tercera circular modificatoria a los pliegos de la licitación.
El cambio más importante corresponde al cronograma de presentación y apertura de ofertas, que fue extendido hasta diciembre.
La medida también introduce ajustes en las condiciones del procedimiento y modifica parcialmente la composición de la comisión encargada de evaluar las propuestas.
La licitación comprende tres corredores ferroviarios relevantes para el transporte de cargas en Argentina y forma parte del programa de reorganización de empresas estatales impulsado por el Ejecutivo nacional.
La apertura de ofertas se realizará el 21 de diciembre
El Ministerio de Economía estableció que los interesados podrán presentar sus ofertas hasta el 21 de diciembre de 2026.
Ese mismo día, a las 10:00, se realizará la apertura correspondiente a la primera etapa del procedimiento.
Las propuestas deberán presentarse mediante la plataforma oficial CONTRAT.AR.
El calendario anterior establecía el 11 de noviembre como fecha límite, por lo que la modificación representa una extensión de 40 días.
Además, el Gobierno habilitó nuevamente un período de consultas sobre los pliegos.
Los interesados podrán presentar preguntas hasta las 10:00 del 3 de diciembre.
La decisión busca ampliar las posibilidades de participación y permitir que las empresas cuenten con mayor tiempo para preparar sus propuestas técnicas y económicas.
Las empresas habían solicitado una prórroga mayor
La modificación del cronograma responde a pedidos realizados durante el proceso licitatorio.
Según los antecedentes de la resolución, se recibieron cinco solicitudes relacionadas con la necesidad de extender los plazos.
Cuatro de ellas plantearon una prórroga de 90 días, mientras que otra solicitó una extensión de al menos un mes.
Uno de los interesados consideró insuficiente el calendario originalmente establecido.
Finalmente, el Ministerio de Economía resolvió otorgar una ampliación de 40 días.
La decisión representa una extensión menor que la solicitada por la mayoría de los participantes que presentaron observaciones.
El Gobierno justificó el cambio en la necesidad de favorecer una mayor participación y facilitar la preparación de ofertas.
La licitación incluye tres líneas ferroviarias
El procedimiento comprende la reorganización de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza.
El esquema contempla la concesión de las vías ferroviarias y los inmuebles aledaños mediante el régimen de concesión de obra pública.
También incluye el uso de talleres ferroviarios y prevé una opción de compra del material rodante dentro de las condiciones establecidas.
Se trata de corredores que cumplen funciones importantes para el transporte de productos agrícolas, industriales y otras cargas.
Su funcionamiento conecta diferentes regiones productivas con centros de consumo, instalaciones industriales y puntos de exportación.
La capacidad de estos corredores para ofrecer servicios competitivos dependerá de las inversiones, las condiciones operativas y el esquema de gestión que resulte del proceso.
El esquema contempla separar las unidades de negocio
La privatización de Belgrano Cargas fue habilitada mediante el Decreto 67/2025, después de que la Ley de Bases incluyera a la compañía entre las empresas estatales sujetas a privatización.
El modelo definido por el Ejecutivo contempla una reorganización de sus diferentes componentes.
Las vías ferroviarias y los terrenos vinculados con su operación quedarán sujetos a contratos de concesión.
Por otra parte, las locomotoras y los vagones serán comercializados mediante remates públicos, conforme al esquema previsto.
La separación de activos y unidades de negocio constituye uno de los aspectos centrales de la iniciativa.
El objetivo del procedimiento es definir un nuevo modelo de administración y operación del transporte ferroviario de cargas.
Sin embargo, sus resultados dependerán de las ofertas recibidas, las adjudicaciones y las condiciones finales de los contratos.
También se modificó la comisión evaluadora
La resolución incorporó cambios en la composición de la Comisión Evaluadora ad hoc, responsable de analizar las propuestas.
Los miembros titulares designados son Enrique Juan Eiras, María Pilar Trejo y Cristián Nicolás García.
Como suplentes fueron nombrados Alberto Armando Mautino, María Salomé Chirdo y Micaela Renée Lapuente.
La comisión tendrá a su cargo las funciones de evaluación previstas dentro del procedimiento.
Su intervención será relevante una vez recibidas las ofertas de los interesados.
El resultado de la licitación dependerá de las propuestas presentadas y de su adecuación a los requisitos establecidos.
La logística ferroviaria, un desafío para la minería argentina
La reorganización de Belgrano Cargas también tiene implicancias para la actividad minera.
El transporte constituye uno de los componentes relevantes de los costos de los proyectos, especialmente cuando las operaciones se encuentran alejadas de los principales centros industriales y portuarios.
En el norte argentino, la minería del litio demanda el traslado de equipos, reactivos, combustibles, materiales y productos.
Los proyectos de cobre de gran escala también podrían generar necesidades importantes de transporte durante sus etapas de construcción y operación.
En ese contexto, la disponibilidad de infraestructura ferroviaria representa una alternativa que puede complementar el transporte por camión.
Sin embargo, su utilidad dependerá de la ubicación de los proyectos y de la conexión efectiva con las redes existentes.
El NOA concentra oportunidades y desafíos
Las provincias del Noroeste Argentino presentan condiciones particulares para el desarrollo logístico minero.
Los proyectos ubicados en zonas de altura enfrentan distancias importantes respecto de los centros industriales y los puertos.
Además, requieren infraestructura capaz de operar en condiciones geográficas y climáticas exigentes.
El ferrocarril puede ofrecer ventajas para transportar determinados volúmenes de carga en trayectos largos.
No obstante, esas ventajas no son automáticas.
La competitividad depende del estado de las vías, la frecuencia de los servicios, la disponibilidad de material rodante y las tarifas.
También resulta fundamental contar con conexiones entre los yacimientos, las estaciones ferroviarias y los destinos finales.
Por ello, la privatización de Belgrano Cargas debe analizarse dentro de una discusión más amplia sobre infraestructura productiva.
El cobre de Cuyo también necesita soluciones logísticas
En la región de Cuyo, especialmente en San Juan, el desarrollo de proyectos cupríferos plantea desafíos de transporte de gran escala.
Durante la construcción de una mina pueden requerirse importantes volúmenes de equipos, estructuras y materiales.
Posteriormente, la operación necesita mantener cadenas de abastecimiento estables.
El transporte ferroviario podría formar parte de determinadas soluciones logísticas, siempre que existan conexiones e infraestructura adecuadas.
Sin embargo, no todos los proyectos cuentan con acceso directo a los corredores incluidos en la licitación.
Tampoco puede suponerse que la privatización producirá automáticamente una reducción de costos para las compañías mineras.
Esos resultados dependerán de las inversiones realizadas y de los servicios que efectivamente puedan ofrecer los futuros operadores.
Un proceso que todavía debe definir sus adjudicatarios
La nueva fecha de apertura representa un ajuste en el calendario, pero no modifica el hecho de que la licitación continúa en desarrollo.
Hasta la recepción de ofertas no será posible determinar qué empresas competirán finalmente por las concesiones.
Tampoco se conocen todavía las condiciones comerciales definitivas que resultarán de las adjudicaciones.
El proceso deberá atravesar las etapas de evaluación y resolución previstas.
La nueva fecha del 21 de diciembre será, por lo tanto, un momento importante para conocer el nivel de interés empresarial.
Una decisión relevante para la competitividad productiva
La modificación de los pliegos del Belgrano Cargas extiende los tiempos del procedimiento y busca facilitar una mayor participación de interesados.
La reorganización de los corredores General Belgrano, General San Martín y General Urquiza tendrá implicancias para diferentes sectores productivos.
Para la minería argentina, la discusión resulta especialmente relevante por la necesidad de mejorar las alternativas de transporte de insumos y productos.
El Gobierno estableció el 21 de diciembre como nueva fecha de apertura de ofertas, mientras continúa la definición del futuro esquema ferroviario de cargas.
El desafío será que la reorganización administrativa pueda traducirse, eventualmente, en infraestructura, servicios y condiciones logísticas capaces de acompañar el crecimiento de la producción nacional.
